ULC chce nowelizacji prawa

Urząd Lotnictwa Cywilnego proponuje nowelizację prawa w celu skutecznego skłonienia przewoźników lotniczych do podawania, do wiadomości publicznej, ostatecznej ceny biletów lotniczych.

Podjęta przez ULC inicjatywa nowelizacji rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 października 2003 r. w sprawie taryf przewozu lotniczego (Dz. U. z 2004 r. Nr 232, poz 2334) ma na celu zobowiązanie przewoźników lotniczych do podawania, do wiadomości publicznej, taryf przewozu lotniczego i stawek za przewóz towarów zawierających wszystkie dodatkowe opłaty i dopłaty.

Podejmując decyzję o nowelizacji rozporządzenia Prezes Urzędu kierował się w szczególności tym, iż:

• w praktyce wszyscy przewoźnicy lotniczy wykonujący operacje do/z/w RP poza standardową (podstawową) opłatą za przewóz lotniczy, pobierają również od pasażerów szereg dopłat i podatków doliczanych do taryfy podstawowej: passenger service charge, passenger facility charge, fuel charge (opłata paliwowa), security charge oraz opłaty pobierane w zależności od formy zamówienia biletu (poprzez call center, internet lub w kasach u agenta danego przewoźnika);
• wysokość ceny przewozu, jaką podaje przewoźnik lotniczy, do publicznej wiadomości, w swoich ofertach reklamowych, często znacznie różni się od tej faktycznie pobieranej za wykonaną usługę lotniczą. Szczególnie dotyczy to umieszczania w materiałach reklamowych informacji o przewozach lotniczych np. za 1 zł, informując jedynie, iż cena ta nie zawiera tzw. opłat lotniskowych i podatków, które w konsekwencji znacznie podnoszą cenę biletu.

Mając na uwadze powyższe założenia projekt nowelizacji wypracowany przez ULC wprowadza następującą zmianę: Dodany zostanie przepis zobowiązujący przewoźników lotniczych do publikowania taryf za przewóz lotniczy oraz stawek za przewóz towarów jako kwoty uwzględniającej wszystkie dodatkowe opłaty i podatki, które musi ponieść pasażer dokonując zakupu danej usługi przewozu. Zmiana zaproponowana przez Urząd wynika z licznie podnoszonych przez konsumentów zarzutów, iż przewoźnicy lotniczy nie podając całkowitej wysokości ceny za przewóz lotniczy uwzględniającej wszystkie dodatkowe opłaty i podatki, niejednokrotnie wprowadzają w błąd potencjalnych nabywców.

- Opłata za przewóz lotniczy składa się z opłaty podstawowej i licznych dopłat, wliczanych w cenę biletu. Aby jednak uczynić swoje oferty bardziej atrakcyjnymi, przewoźnicy podają cenę pomniejszoną o część lub nawet wszystkie dopłaty. Taka praktyka wprowadza pasażerów w błąd. W efekcie za bilet, który w ofercie kosztuje 1 zł trzeba w rzeczywistości zapłacić 150 a nawet 200 złotych. Nie jest to uczciwa praktyka. Pasażerowie nie muszą bowiem znać wysokości wszystkich dopłat, mają natomiast prawo otrzymać rzetelną informację o łącznej cenie biletu lotniczego, który zamierzają kupić – podkreśla Grzegorz Kruszyński, Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego.

Portal Pasazer.com od kilku miesięcy prowadzi akcję "O ostateczną cenę biletów". Wśród linii które już teraz podają ostateczną cenę biletu są SN Brussels, Finnair, SAS i Norwegian.

Paweł Cybulak