Komisja potwierdza, że ochrona zdrowia obywateli państw unijnych jest najważniejsza, ale obecna „kakafonia zasad lokalnych” jest nie do obrony.

Proponowane są krajom członkowskim następujące ogólne kryteria:

Kraje członkowskie powinny przekazywać te dane co tydzień do Europejskiego Centrum Zapobiegania Chorobom i Prewencji – European Centre for Disease Prevention and Control (EC for DPC). Dane powinny być przekazywane również w układzie regionalnym, aby można było precyzyjnie określić, gdzie wprowadzenie ograniczeń jest koniecznie i uzasadnione. KE proponuje przyjęcie zasady, że podróże międzynarodowe z innego kraju członkowskiego nie będą ograniczane, jeżeli:

• W okresie 14 dni, na danym obszarze/regionie liczba nowych przypadków COVID 19 na 100 tys. mieszkańców nie przekracza 50, lub
• Procent pozytywnych testów, ze wszystkich testów na COVID 19, na danym obszarze/regionie jest mniejszy niż 3 proc. Powyższe zasady mają zastosowanie, jeżeli w danym kraju, w ciągu tygodnia przeprowadzono więcej niż 250 testów na 100 tys. mieszkańców.

Komisja proponuje, że na podstawie danych przesłanych przez kraje członkowskie EC for DPC będzie publikować, co tydzień, mapę UE i EEA z zastosowaniem następującego kodu kolorów:

KE proponuje wspólne zasady dotyczące pasażerów z obszarów/regionów o wysokim ryzyku. Kraje członkowskie nie powinny odmawiać wjazdu obywatelom innego kraju członkowskiego. Jeżeli wprowadzają ograniczenia to powinny one polegać albo na wymogu kwarantanny lub też poddania się testowi na COVID-19 i test jest preferowaną opcją.

Gdy jest to uzasadnione kraj członkowski może rozważyć wprowadzenie zasady, że obywatel podróżujący z obszaru oznaczonego, jako pomarańczowy musi poddać się testowi przed wylotem lub po przylocie. Dopuszczalne jest też wymaganie, aby obywatel podróżujący z obszaru czerwonego , pomarańczowego lub szarego wypełnił formularz lokacyjny. W przypadku podróżnych, dla których podróż jest związana z wypełnianiem ich obowiązków zawodowych lub sytuacją życiową, czyli na przykład, dziennikarzy i studentów kwarantanna nie powinna być wymagana.

KE proponuje, aby kraje członkowskie, planujące wprowadzenie restrykcji lub ich uchylenie, informowały o tym inne kraje i KE co tydzień i z tygodniowym wyprzedzeniem. KE podkreśla, że zasada wolnego przemieszczania się pomiędzy krajami członkowskimi jest jednym z najbardziej cenionych osiągnięć UE i ma ogromne pozytywne znaczenie dla ekonomii całej Unii. Ograniczenia powinny być tu wprowadzane rzeczywiście tam, gdzie jest to konieczne i uzasadnione. Więcej niż celowe jest tu koordynowanie wysiłków mających na celu ochronę życia i zdrowia obywateli. Konieczna jest przejrzystość i przewidywalność.

Kolejnym krokiem będzie przedstawienie tych propozycji Radzie Europejskiej, z wnioskiem o ich przyjęcie w ciągu najbliższych tygodni.

W kwestii wprowadzania ograniczeń w podróżowaniu pomiędzy krajami unijnymi panuje wyjątkowy chaos lub, jak to określiła KE kakofonia. Trudno oprzeć się wrażeniu, że w niektórych państwach nie decydują rekomendacje naukowców i specjalistów, ale względy polityczne. Bo jak inaczej wytłumaczyć tak ogromne rozbieżności. Dość szczegółowo przedstawiliśmy propozycję KE, gdyż mamy do czynienia z szumem i kakofonią sprzecznych informacji i komentarzy. Istnieje obawa, że i teraz opinia publiczna otrzyma niejasne i częściowo sprzeczne komunikaty. A dane z ostatnich tygodni, dotyczące liczby pasażerów odbywających międzynarodowe podróże lotnicze z krajów unijnych pokazują, że proces odradzania się rynku właściwie zatrzymał się na początku sierpnia.

W tygodniu 3-9 sierpnia spadek ruchu w portach europejskich wyniósł 70 proc.. W kolejnych trzech 69 proc.. Najlogiczniejsze wytłumaczenie tej sytuacji związane jest właśnie z kwestią wprowadzania nowych restrykcji w podróżowaniu i z ogólnych chaosem w tej kwestii. Bardzo negatywny wpływ, jak już pisaliśmy, mają zmiany wprowadzane w ostatniej chwili. Taką interpretację obecnej sytuacji potwierdza też fakt, że w europejskich krajach nie-unijnych spadek ruchu w sierpniu były istotnie mniejszy, aż o 12 ppct i wyniósł 59 proc. A tam, w zdecydowanej większości przypadków, ograniczenia są istotnie mniejsze. Widzimy też, że stabilnie rośnie ruch na trasach krajowych. W wielu krajach unijnych sytuacja pod koniec sierpnia nie tylko nie poprawiła się, ale wręcz pogorszyła. Propozycja KE jest ze wszech miar uzasadniona i pożądana. Miejmy nadzieję, że zostanie dość szybko przyjęta.